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新一轮伊核谈判举行全面解决伊核问题面临机

发布时间:2019-08-15 15:59:07

  由伊朗核问题六国磋商机制代表欧盟召集的新一轮伊核问题谈判将于18日至20日在维也纳举行,参加会谈的包括伊核问题六国代表以及伊朗的谈判代表,这标志着有关全面解决伊核问题的谈判进程正式启动。不过,鉴于伊核问题的复杂性以及各方立场上存在的分歧,本轮会谈更像是谈判各方的一次试水。

  去年11月,伊核问题六国与伊朗在日内瓦达成有关解决伊核问题的阶段性协议,并于今年1月20日开始实施,应该说到目前为止,协议的实施取得了一些积极进展。比如,伊朗已按协议要求停止生产丰度为20%的浓缩铀,并对现有库存开始进行稀释或氧化,切断了纳坦兹和福尔多核设施内的离心机连接。另外,伊朗和国际原子能机构还达成了一项合作协议,将执行7项具体措施,进一步落实双方达成的路线图。正是在这种背景之下,伊核问题六国和伊朗同意再次在维也纳举行会谈,也是想借阶段性协议的东风,寻求伊朗核问题的长期解决。参加此次维也纳会谈的包括伊核问题六国即美国、英国、法国、俄罗斯、中国和德国的代表,伊朗方面的谈判代表是外长扎里夫。由于谈判各方去年已有几次接触和交锋,这次应该更容易进入角色。

  不过,鉴于伊核问题的复杂性,以及各方、特别是美国与伊朗存在的巨大的分歧,伊朗核问题的长期解决面临着一系列的障碍和困难。因此,这次维也纳会谈更多是一次沟通和试探,彼此了解一下对方的态度或底线,确定下一步的谈判原则和路径。

  分析来看,目前面临的主要困难和障碍,首先是美国的态度。美国国内目前在伊核问题上存在较大分歧。总统奥巴马和美国政府的基本立场是促谈,希望 给予外交解决更多时间和空间 但美国国会的态度却比较强硬,主张通过进一步的制裁向伊朗施加压力,迫使其做出让步。而美国采取何种态度,可能会直接影响伊核谈判的进程与走向。

  另外就是当事国伊朗的态度。目前伊朗国内在核问题上也存在不同声音,而伊朗政府也做着两手准备。一方面,伊朗不断向国际社会展示其开放和寻求谈判解决的积极姿态,另一方面也一再重申其和平利用核能的权利。伊朗外长扎里夫表示,找到伊朗与西方核对立的最终和长期解决办法的可能性是存在的,但 如果伊核问题六国不能履行日内瓦协议条款,德黑兰仍能够在一天内恢复20%铀浓缩活动 。本月11日伊朗伊斯兰革命胜利 5周年纪念日当天,伊朗试射了两枚导弹,也是对外界的一种宣示。伊朗官员已表示,在维也纳会谈中,伊朗不会就核设施监管、铀浓缩权利等关键事项进行谈判。

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